總部(bu)位于(yu)倫敦的恒(heng)理環(huan)球(qiu)顧(gu)問(wen)事務所（Henley & Partners）推出的恒(heng)理護(hu)照指數(shu)（Henley Passport Index），基于(yu)國(guo)際(ji)航空(kong)運輸(shu)協(xie)會（IATA）提供的獨家數(shu)據，持續追蹤全球(qiu)227個國(guo)家和(he)地區的出行自由度。

根據最新(xin)(xin)一期(qi)排名，新(xin)(xin)加坡再次登頂榜首，持有新(xin)(xin)加坡護(hu)照的(de)公(gong)民可免簽前(qian)往193個旅游(you)目的(de)地(di)。日本和韓國(guo)(guo)則并列第二，兩(liang)國(guo)(guo)公(gong)民可免簽進入190個目的(de)地(di)。

7個歐盟（EU）國(guo)(guo)家的護照(zhao)并列(lie)第3，分別是(shi)丹麥、芬蘭(lan)、法國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、愛爾蘭(lan)、意(yi)大利和西班牙(ya)，這些(xie)國(guo)(guo)家的公民可(ke)免簽前往(wang)189個目的地。

奧地(di)利、比利時、盧森堡、荷蘭(lan)、挪威、葡萄(tao)牙和瑞典以(yi)188個(ge)目的地(di)并(bing)列(lie)(lie)第4。希臘、瑞士、新(xin)西蘭(lan)則(ze)以(yi)187個(ge)并(bing)列(lie)(lie)第5。

英美排名下滑

曾在2015年高居榜首(shou)的美國，如今(jin)已滑落至(zhi)第(di)十(shi)位，是美國近20年來的最(zui)低水平(ping)。

美國護照目前可(ke)免簽前往182個目的地，而在2024年，美國還位列第(di)七。

英(ying)國也未能(neng)幸免，從(cong)去(qu)年(nian)的第四名(ming)(ming)降至今年(nian)的第六(liu)名(ming)(ming)，而2014年(nian)曾位(wei)居榜首。

專家指(zhi)出(chu)，全球出(chu)行(xing)自由的(de)格局正在重(zhong)排。盡管新加(jia)坡、日本、韓國(guo)、丹麥和芬蘭等“熟面孔”仍位居前列，但主導權的(de)天(tian)平已(yi)經開始(shi)傾斜(xie)。

對此(ci)，亨(heng)利與合伙人公司(si)（Henley & Partners）首(shou)席執(zhi)行官Juerg Steffen指出(chu)，美國和英國排(pai)名的下滑，反映出(chu)全球出(chu)行格局的更(geng)廣(guang)泛轉(zhuan)變。

“如今，美國(guo)(guo)人對(dui)‘第二(er)居(ju)所’和(he)‘第二(er)國(guo)(guo)籍’的(de)需(xu)求在全(quan)球(qiu)范(fan)圍內(nei)居(ju)首，英國(guo)(guo)公(gong)民也位列全(quan)球(qiu)前五。”Steffen表(biao)示，“隨著美英兩國(guo)(guo)政策愈發內(nei)向，我們也觀(guan)察到(dao)英美公(gong)民對(dui)于獲取更大國(guo)(guo)際通(tong)行(xing)力(li)與安全(quan)感的(de)渴(ke)望正顯著上升。”

亞洲勢頭強勁

在(zai)傳(chuan)統西方強(qiang)國排名下滑的同時，亞洲國家(jia)正在(zai)穩(wen)步上升。新加坡、日本和韓國繼續穩(wen)坐(zuo)全球“最強(qiang)護照”前三(san)。

其(qi)中，印度(du)實現了(le)近半年以來(lai)的最大躍升(sheng)，從第85名(ming)攀升(sheng)至第77名(ming)，躍升(sheng)了(le)八位。印度(du)護(hu)照(zhao)目前可免簽進入59個(ge)國家，較之(zhi)前增(zeng)加兩個(ge)。雖然(ran)數量增(zeng)幅不大，但這背后(hou)體現的是印度(du)在外交影響力(li)上的持續(xu)拓展。

中國開放帶(dai)來實質性變化。中國大陸在亨利護照指(zhi)數中的排(pai)名(ming)仍停(ting)留在第60位（可免簽(qian)赴83個目的地(di)），但其(qi)上(shang)升勢頭值得關(guan)注(zhu)——自(zi)2015年以來，已(yi)躍升了34位。

與許多新興國家不(bu)同，中國大陸(lu)未獲得免簽(qian)證進入歐洲申(shen)根地區，而主(zhu)要通過與新興市(shi)場(chang)建立(li)更緊密的出入境合作來(lai)推動(dong)排(pai)名(ming)提升。

僅在2025年(nian)(nian)，中國(guo)大陸(lu)就(jiu)已(yi)對沙(sha)特、巴(ba)林(lin)、巴(ba)西和(he)阿根廷等國(guo)實(shi)行免簽政策(ce)。至(zhi)此(ci)，允許免簽進入中國(guo)的國(guo)家和(he)地區已(yi)增至(zhi)74個(ge)，而在五年(nian)(nian)前，這一(yi)數字還(huan)不到20。

這(zhe)一(yi)政策調整已帶來可觀成(cheng)效。據中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家移民(min)管理(li)局數(shu)據，2024年(nian)，共有超過2000萬名外國(guo)(guo)旅客在(zai)無需(xu)簽證(zheng)的情況下入境中國(guo)(guo)，是(shi)上一(yi)年(nian)的兩(liang)倍(bei)，占當年(nian)全部國(guo)(guo)際(ji)入境人數(shu)的近三(san)分之(zhi)一(yi)。

亨(heng)利公司在聲明中(zhong)補(bu)充表示：“過(guo)去兩年間，中(zhong)國(guo)大陸(lu)對多個歐洲(zhou)國(guo)家(jia)的(de)免簽政策，也助推(tui)了歐洲(zhou)國(guo)家(jia)護照在‘護照力量指數(shu)’（Passport Power Index）中(zhong)的(de)表現。該指數(shu)衡量的(de)是(shi)各國(guo)護照持有者可免簽進入(ru)的(de)國(guo)家(jia)所代表的(de)全球(qiu)GDP比例。”

航空(kong)數據(ju)也體(ti)現(xian)出這一(yi)趨勢。國際航協總干事Willie Walsh表示，2025年前五個月，全球航空(kong)旅(lv)行需求增(zeng)長(chang)了(le)5.8%。其(qi)中，亞太航空(kong)公司增(zeng)長(chang)最為顯著，達9.5%，而北美(mei)地區(qu)國際出行僅增(zeng)長(chang)1.8%，同時其(qi)國內旅(lv)行略有下降。

阿(a)聯酋闖入“十強”，也引(yin)起了(le)廣泛關注。

在(zai)全球出行自由競爭中，阿聯(lian)酋(qiu)也逐(zhu)漸成為關鍵玩家(jia)。在(zai)過去十(shi)年中，該(gai)國(guo)(guo)在(zai)亨利(li)護照(zhao)指數(shu)中的排名(ming)躍升34位，現(xian)已位列(lie)第八(ba)，其護照(zhao)持有者可免簽前往185個國(guo)(guo)家(jia)和地區。

阿聯酋(qiu)采(cai)取(qu)了一(yi)條明確的策略：通過拓展外(wai)交關系，提升(sheng)本國(guo)(guo)公(gong)民的旅行便利度。2025年5月，阿聯酋(qiu)與摩爾多(duo)瓦(wa)簽(qian)(qian)署了免簽(qian)(qian)協(xie)議(yi)，使(shi)所有(you)阿聯酋(qiu)護(hu)照持(chi)有(you)者可無需簽(qian)(qian)證前(qian)往該國(guo)(guo)。

此外，自2015年起，阿聯(lian)(lian)酋公民便已可免簽(qian)進入申根(gen)地(di)區(qu)，包括法(fa)國(guo)、德國(guo)、西班牙和意大利(li)等26個(ge)國(guo)家。該(gai)協(xie)議允(yun)許阿聯(lian)(lian)酋公民在任何180天內，進行最多90天的(de)短期訪問。

從英美的(de)“王者(zhe)滑落”，到亞洲國家的(de)崛起，再到中國和阿聯酋等新(xin)興力(li)量(liang)的(de)主動出擊，2025年亨利護照指(zhi)數呈現(xian)出一個多極化、更加動態的(de)全球(qiu)通(tong)行格局。