中國外交部(bu)于11月(yue)24日(ri)對(dui)外宣布，2023年12月(yue)1日(ri)至2024年11月(yue)30日(ri)期(qi)間，對(dui)法(fa)國、德國、意(yi)大利、荷蘭、西班牙、馬來(lai)西亞六國持普通護照(zhao)人員(yuan)試行單方(fang)面免簽(qian)政策(ce)。這將(jiang)帶來(lai)哪些影響呢(ni)？

第一，我國都哪些國家實行普通護照單方面免簽？

截止(zhi)至(zhi)目前(qian)，我國對(dui)8個國家免(mian)(mian)簽，除了上面六國之外，2020年(nian)之前(qian)，我國曾對(dui)三個國家實行單方面免(mian)(mian)簽，包括新(xin)加坡、文(wen)萊(lai)、日本，但日本自2020年(nian)停止(zhi)后至(zhi)今未恢(hui)復(fu)。

從中(zhong)國(guo)旅游研究院發布的(de)(de)《中(zhong)國(guo)入(ru)境旅游發展報告》可(ke)知，2019年我國(guo)入(ru)境客(ke)(ke)源國(guo)排名前(qian)五(wu)國(guo)家(jia)，包(bao)括(kuo)日本、法國(guo)、西(xi)班牙(ya)、德(de)國(guo)、新加坡(po)。簡單說，我國(guo)免簽的(de)(de)8個國(guo)家(jia)中(zhong)，有4個是(shi)前(qian)五(wu)大(da)入(ru)境客(ke)(ke)源國(guo)，而(er)未(wei)列入(ru)前(qian)五(wu)的(de)(de)意大(da)利與(yu)西(xi)班牙(ya)，還(huan)是(shi)中(zhong)國(guo)一帶一路合作(zuo)國(guo)家(jia)。

第二，單方面免簽后，對入境旅游有何影響？

首(shou)先，是(shi)游(you)客(ke)(ke)量增(zeng)長。世(shi)界旅游(you)理(li)事會曾(ceng)進行過專題(ti)研究，免(mian)簽政策有對(dui)(dui)目的(de)(de)(de)(de)地(di)入境(jing)(jing)(jing)帶來超(chao)過15%的(de)(de)(de)(de)游(you)客(ke)(ke)增(zeng)長量。同時(shi)(shi)，考慮到簽證(zheng)問題(ti)一(yi)(yi)直是(shi)制約我國(guo)入境(jing)(jing)(jing)旅游(you)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)痛(tong)(tong)點為題(ti)之一(yi)(yi)，此次免(mian)簽將對(dui)(dui)入境(jing)(jing)(jing)游(you)客(ke)(ke)規模提(ti)升起到積極影(ying)響。董事局主席梁建章曾(ceng)在(zai)《破解(jie)入境(jing)(jing)(jing)旅游(you)難題(ti)》一(yi)(yi)文中提(ti)及(ji)我國(guo)入境(jing)(jing)(jing)旅游(you)的(de)(de)(de)(de)五大痛(tong)(tong)點，包括簽證(zheng)、移動支付、交流、交通、住宿等，簽證(zheng)便(bian)利性位列痛(tong)(tong)點第一(yi)(yi)位，可見此次免(mian)簽正當其時(shi)(shi)。

其(qi)次，對入境接待產業(ye)鏈上下(xia)游企(qi)業(ye)形成連鎖(suo)積(ji)極效應。對線(xian)上OTA旅行社、導游、酒店、餐飲等產業(ye)鏈上下(xia)游企(qi)業(ye)及(ji)個人產生連鎖(suo)積(ji)極效應。

最(zui)后(hou)，商(shang)旅機(ji)會(hui)增(zeng)加。在(zai)經(jing)濟復蘇(su)的(de)過程中，國際(ji)商(shang)務旅行、商(shang)務會(hui)議交流等都(dou)需要人員的(de)高頻往(wang)來(lai)，因(yin)此，免簽政策將對國際(ji)會(hui)獎、國際(ji)商(shang)旅等市場形成(cheng)重大(da)利(li)好(hao)。

第三，免簽政策對旅游目的地有何影響？

一邊是，會倒逼國(guo)內旅(lv)(lv)游(you)目的地(di)提(ti)質(zhi)升(sheng)級。世(shi)界級旅(lv)(lv)游(you)目的地(di)、世(shi)界級旅(lv)(lv)游(you)景區的建設，不僅需要國(guo)際客源支撐，還需要文(wen)旅(lv)(lv)產品及公共服務在軟硬件方面提(ti)質(zhi)升(sheng)級，達到國(guo)際水平。

另一邊(bian)是，文旅(lv)目的地將有機會形(xing)成國際網紅(hong)城市。例如(ru)，日(ri)本瀨戶內(nei)海藝術祭(ji)、美國內(nei)華達(da)國際火人節等(deng)，都是本地產品提(ti)升、吸引國際游客(ke)后(hou)，形(xing)成國際網紅(hong)目的地。

第四，如何應對免簽政策對旅游目的地的后續影響？

首(shou)先，做好旅游目的(de)(de)(de)地的(de)(de)(de)國(guo)際(ji)入境游客的(de)(de)(de)接待準備(bei)工作，即(ji)硬件的(de)(de)(de)提升和(he)軟件的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)撐，硬件包括目的(de)(de)(de)地定制化產品開發、標(biao)識導(dao)覽系(xi)統(tong)(tong)(tong)、解(jie)說系(xi)統(tong)(tong)(tong)、門票系(xi)統(tong)(tong)(tong)、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付系(xi)統(tong)(tong)(tong)、信息(xi)小程序、餐飲(yin)點(dian)餐系(xi)統(tong)(tong)(tong)、酒店服務系(xi)統(tong)(tong)(tong)、商業(ye)交易(yi)系(xi)統(tong)(tong)(tong)、娛樂互動系(xi)統(tong)(tong)(tong)、交通(tong)運(yun)輸等的(de)(de)(de)多語種(zhong)、多支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付手段支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持。軟件支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)撐包括，服務的(de)(de)(de)話術、標(biao)準、禮儀，以及消費場景(jing)、娛樂環境、交流軟件等的(de)(de)(de)多語種(zhong)、多場景(jing)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)撐。

其(qi)次(ci)，促(cu)進(jin)上下供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商激(ji)活和(he)(he)關(guan)鍵(jian)崗位復(fu)位，即供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商激(ji)活、關(guan)鍵(jian)人員復(fu)位工(gong)作。針對(dui)旅(lv)行(xing)社、酒店、交(jiao)通運輸、景區、餐(can)飲(yin)、商業等產業鏈核心企業，以及上下游供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商與關(guan)鍵(jian)崗位人員，要盡(jin)快(kuai)做(zuo)到(dao)市場預測、供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈激(ji)活和(he)(he)關(guan)鍵(jian)崗位的彈性復(fu)位工(gong)作。

最后，要理性看待入境旅游的復蘇是一個長期過程。一方面，免簽政策只是解決了一小部分國家的簽證手續問題，還有諸多國家需要辦理簽證。同時，簽證問題只是入境旅游影響因素之一，還有支付、交通交流、住宿等一系列挑戰需要逐步應對。另一方面，從供給適配需求層面講，國內的文旅產品的細分主題、產品品質、體驗內容及公共服務水平，相對于入境游客的高水平需求，還有一定的提升空間。