曾經的(de)陜西第二大(da)城(cheng)市——寶(bao)雞(ji)，終于迎(ying)來了屬(shu)于自己的(de)機場。

根據華商報、《寶雞(ji)日報》消息，日前，寶雞(ji)機場改擴建工(gong)程可行性研究(jiu)報告通過國家發改委(wei)等有關(guan)部門(men)的最終批(pi)復(fu)，擬于(yu)今年(nian)6月(yue)開工(gong)建設。

按照現(xian)有規劃(hua)，改(gai)擴建(jian)后的寶雞機(ji)(ji)場位于鳳翔區糜桿橋鎮，項目總投資16.11億元，飛行區等級指標為4C，即(ji)支線機(ji)(ji)場。

消息一經公開引發熱烈討論。有網(wang)友表示，家(jia)門口有了機(ji)場(chang)，市(shi)民出行將更加便捷；也有網(wang)友認為支線機(ji)場(chang)飛(fei)機(ji)班(ban)次少，市(shi)區到機(ji)場(chang)所在地沒有直達高(gao)速公路和城際輕軌，不如直接坐車(che)去西安咸陽(yang)機(ji)場(chang)。

對(dui)此，陜西省社會科(ke)學院研究員(yuan)張寶(bao)(bao)通在接受(shou)時代周報記者采訪時表示，寶(bao)(bao)雞(ji)(ji)機(ji)場(chang)是(shi)4C軍民合用的支線(xian)機(ji)場(chang)，對(dui)寶(bao)(bao)雞(ji)(ji)不會有特別大的帶動作(zuo)用。而(er)且目前寶(bao)(bao)雞(ji)(ji)到西安機(ji)場(chang)的線(xian)路已經公交化了，西安機(ji)場(chang)實際可以完成寶(bao)(bao)雞(ji)(ji)機(ji)場(chang)的功(gong)能。

此外，張寶(bao)(bao)通認為，對(dui)于寶(bao)(bao)雞(ji)而言，現(xian)在最重要的是爭取將寶(bao)(bao)漢鐵路納入國家中長期鐵路網(wang)規(gui)劃(hua)并盡早(zao)實施，加(jia)強寶(bao)(bao)雞(ji)的交(jiao)通樞紐建設(she)。

曾因交通而興

寶(bao)雞建設機(ji)場的想法并非臨(lin)時起意，而(er)是謀劃了(le)近16年(nian)。

2008年9月，在寶雞鳳(feng)翔軍(jun)用機場早已不再承擔任(ren)何軍(jun)隊(dui)飛行任(ren)務的情況下，有關部門(men)對寶雞建設軍(jun)民兩用機場進(jin)行了(le)可行性考察。

2018年(nian)11月，中國民航(hang)局在寶雞召開了寶雞機場改擴(kuo)建工程預可行(xing)性研究報(bao)告評審會(hui)；次年(nian)4月，審查(cha)同(tong)意，出具了行(xing)業審查(cha)意見。寶雞機場的建設自(zi)此進入了國家的視野。

進入2023年，寶雞機場項目(mu)推進按下(xia)“加(jia)速(su)鍵(jian)”：5月航站樓外(wai)觀設計(ji)匯報(bao)會召開；11月寶雞機場軍民合用改擴建工(gong)程三通(tong)一(yi)平(ping)項目(mu)招標公(gong)告發(fa)布。

直(zhi)至今年的2月23日，寶(bao)(bao)雞機場(chang)改擴建工程可行性研究報告通過國家發改委等有關部(bu)門的最終(zhong)(zhong)批復。這標志著(zhu)寶(bao)(bao)雞市機場(chang)項目進入正式建設階(jie)段，也(ye)意味著(zhu)寶(bao)(bao)雞歷時16年的“申飛”之路終(zhong)(zhong)于走到了終(zhong)(zhong)點。

16年的謀劃到底(di)為了什么？有分析(xi)表示寶雞(ji)是想(xiang)借此重塑樞紐(niu)地位，帶動經濟社會(hui)發(fa)展。

實際(ji)上，交通(tong)車牌排(pai)名(ming)全省(sheng)第三的(de)陜C城(cheng)市——寶(bao)雞，是因交通(tong)而(er)生，又因交通(tong)而(er)衰的(de)典型(xing)代(dai)表。

寶雞，位于(yu)關中平原西部，俗(su)語“明修棧道(dao)，暗渡(du)陳倉(cang)”中的(de)(de)陳倉(cang)，就是指(zhi)的(de)(de)寶雞東(dong)大(da)散關一(yi)帶，而大(da)散關又是關中石(shi)大(da)關之(zhi)一(yi)，有“川陜咽喉”、兵家(jia)必爭之(zhi)地”的(de)(de)稱號，所以說(shuo)寶雞自古(gu)就是連接(jie)中原與(yu)西北、西南的(de)(de)交通要塞。

到了近代(dai)，隨著隴海鐵路(lu)、寶成鐵路(lu)的(de)陸(lu)續(xu)修建，寶雞成為我國西部東聯西進、北上南下的(de)重要交通樞紐，城(cheng)市因鐵路(lu)而快(kuai)速崛起。

寶雞(ji)在相(xiang)當長的時間里成(cheng)為西部物(wu)資集(ji)散地，圍繞交通建設(she)了一(yi)大批(pi)門類眾多的工業企業。

然而隨著軌道交通越(yue)來越(yue)密集，西康線、陽安線、襄渝線、蘭(lan)渝鐵(tie)(tie)路和西成高鐵(tie)(tie)通車，令寶雞交通樞紐地(di)位大大動搖，隨之而來的是(shi)經濟逐漸下行。

因(yin)此，寶雞希望通過機(ji)場的(de)建設，在未來的(de)低空(kong)經濟領域(yu)中，找回樞紐地位，拉動新的(de)經濟增長。

2017年，國務院《“十三五”現代綜合交(jiao)通運(yun)輸(shu)體系(xi)發(fa)(fa)展規劃(hua)》（下稱《規劃(hua)》）發(fa)(fa)布，寶雞(ji)被確定(ding)為全國性綜合交(jiao)通樞紐，標(biao)志著交(jiao)通運(yun)輸(shu)體系(xi)納入國家發(fa)(fa)展層面。

《規劃》把重點(dian)建設的城(cheng)市(shi)(shi)劃分(fen)為國(guo)際性(xing)(xing)、全(quan)國(guo)性(xing)(xing)和(he)區域性(xing)(xing)三(san)個層級(ji)的綜合(he)交通樞紐(niu)。寶雞與(yu)煙臺、泉州、無(wu)錫、三(san)亞等眾多城(cheng)市(shi)(shi)，被列入全(quan)國(guo)性(xing)(xing)綜合(he)交通樞紐(niu)，未(wei)來主要是優化中轉設施和(he)集疏運網絡。

寶雞機(ji)場也被列入中(zhong)國民航發展“十三五”規劃(hua)新建(jian)機(ji)場項目。有關方面(mian)介(jie)紹，建(jian)設寶雞機(ji)場能進一步完善寶雞交通體系、提升城(cheng)市(shi)品(pin)位，發揮寶雞新絲綢之路(lu)經濟帶節點(dian)城(cheng)市(shi)、區域(yu)中(zhong)心城(cheng)市(shi)的帶動和輻射功(gong)能。

如(ru)今，寶雞(ji)提(ti)出(chu)，要(yao)加快建(jian)設寶雞(ji)機場(chang)，補(bu)齊航(hang)空(kong)物流短(duan)板(ban)。到2025年，建(jian)成“公鐵空(kong)”一體對外開(kai)放(fang)物流大通道，寶雞(ji)“東承中原及沿海(hai)、西出(chu)新疆、北聯寧(ning)蒙、南接成渝(yu)”的區(qu)域物流中心地位明顯提(ti)升，對“一帶一路”沿線的物流輻射(she)能力顯著增強。

由此可見(jian)，寶雞機場是(shi)寶雞構建全國性綜合交通樞(shu)紐的重要環節(jie)，有(you)利于填補(bu)區域航空運輸(shu)空白(bai)，與鐵路(lu)、公路(lu)等其他運輸(shu)方式優勢互補(bu)。

重塑寶雞樞紐地位

對于城市來說，機場可以方便區(qu)域間人員(yuan)的(de)流動與交(jiao)流，加(jia)強各地區(qu)之(zhi)間的(de)聯系與合作(zuo)，在一定程度上促進旅游業等發展、吸(xi)引外部投資等。

但是一座4C級別的軍民合用支(zhi)線機場能多(duo)大程(cheng)度完(wan)善寶雞的綜(zong)合交通(tong)條(tiao)件，并(bing)為其帶來新的發展機會(hui)，仍需要持(chi)續的觀察。

張寶通(tong)認為，寶雞(ji)(ji)機(ji)場只(zhi)是(shi)4C級別軍(jun)民合(he)用的(de)支線機(ji)場，能夠吸(xi)引的(de)客(ke)源有(you)限(xian)，對城市的(de)帶動作(zuo)用不會(hui)太大。此外(wai)，他強調，寶雞(ji)(ji)機(ji)場位于寶雞(ji)(ji)北部的(de)鳳翔(xiang)區，周邊經濟發展薄(bo)弱，能夠帶動的(de)產(chan)業有(you)限(xian)。

“目前寶(bao)雞(ji)與(yu)西安之間(jian)的(de)(de)交通非常便利，寶(bao)雞(ji)應該積(ji)極(ji)融入(ru)西安，協同發展，這(zhe)樣才(cai)能更(geng)好地利于產業的(de)(de)落地，促進經(jing)濟發展。而且比(bi)起(qi)修(xiu)建(jian)機場，寶(bao)雞(ji)更(geng)需要加緊推進寶(bao)漢鐵路的(de)(de)建(jian)設，積(ji)極(ji)參(can)與(yu)西部陸海新通道建(jian)設，打開南下(xia)通道。”

如今，成(cheng)渝地(di)區是我(wo)國經(jing)濟最活躍的(de)(de)，制造業最發達的(de)(de)地(di)區之一，但寶雞卻沒有與之相連的(de)(de)高鐵，去860公里左右(you)的(de)(de)成(cheng)都、618公里的(de)(de)重慶必須要到西安坐車中轉，對外經(jing)濟合作(zuo)存(cun)在阻(zu)礙(ai)。

因此，對(dui)于寶(bao)雞來說，打開這條南北(bei)的(de)(de)縱向(xiang)通(tong)道，不僅利于居民(min)的(de)(de)出行便利，更能加強與(yu)西南地區的(de)(de)經濟聯系(xi)。

“只要(yao)打通寶(bao)(bao)(bao)(bao)雞(ji)—漢(han)中(zhong)—南充客貨(huo)兩用快速鐵路，就(jiu)(jiu)把關中(zhong)和成渝連成一體，寶(bao)(bao)(bao)(bao)雞(ji)就(jiu)(jiu)可南下成渝和北(bei)部灣到海上絲綢(chou)之路，并沿寶(bao)(bao)(bao)(bao)中(zhong)線(xian)北(bei)上延伸到中(zhong)蒙邊境，寶(bao)(bao)(bao)(bao)雞(ji)的(de)交通樞紐地(di)位就(jiu)(jiu)可重新奠(dian)定(ding)，寶(bao)(bao)(bao)(bao)雞(ji)經濟(ji)的(de)振興就(jiu)(jiu)有條(tiao)件了。”張寶(bao)(bao)(bao)(bao)通說。

而這一(yi)背(bei)景，正(zheng)是近年來時常被陜西提及(ji)的(de)要融入成(cheng)渝經濟區的(de)愿景。

除了(le)加強交(jiao)通(tong)建設，張寶通(tong)認為寶雞想要振興發展(zhan)，還要突(tu)出(chu)自(zi)己的制(zhi)造(zao)業(ye)特色(se)，使西(xi)安的科技(ji)教育、高新技(ji)術(shu)、專業(ye)人才、交(jiao)通(tong)物流(liu)(liu)、金融商貿(mao)、會展(zhan)門戶等為寶雞所(suo)用。與西(xi)安為中心的關(guan)中平原城市群一起，共同打造(zao)亞歐合(he)作交(jiao)流(liu)(liu)的先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)中心。

而對(dui)于支線機場(chang)所覆蓋的800至(zhi)1500公里左右的航程來(lai)看，其輻射范圍(wei)還包括(kuo)了湖南、江(jiang)西以及東部(bu)沿海地(di)區，尤其是近(jin)年來(lai)被(bei)熱議的“山河四(si)省”也恰(qia)好在(zai)這(zhe)一區域(yu)。

2023年，山(shan)東、河南、河北、山(shan)西4個(ge)省(sheng)份的(de)高考(kao)生約300萬(wan)(wan)人，占全國(guo)高考(kao)人數的(de)四分之一(yi)，但這4個(ge)省(sheng)份僅有8所(suo)雙一(yi)流院校(xiao)。而只有32萬(wan)(wan)考(kao)生的(de)陜西省(sheng)，有本(ben)科(ke)院校(xiao)58所(suo)，占比居全國(guo)第二。

近年來多有“四(si)省”考生家庭遷入陜西的報道，也是基于這一背(bei)景(jing)。

總之，寶(bao)雞機場會成為陜(shan)西一個(ge)新的流量入口(kou)，其目(mu)標或許是重回陜(shan)西第二大城市。